為落實(shí)司法部“數(shù)字法治 智慧司法”信息化體系建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn),推進(jìn)“智慧戒毒”信息化建設(shè),提高戒毒干警的信息化實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用能力,使戒毒工作與科學(xué)化、智能化發(fā)展深度融合,從而實(shí)現(xiàn)戒毒工作提質(zhì)增效,本次建設(shè)旨在建立覆蓋司法強(qiáng)制隔離戒毒所的信息化體系,實(shí)現(xiàn)各部門(mén)網(wǎng)絡(luò)的互聯(lián)互通、信息資源的共享、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的統(tǒng)一,樹(shù)立福建省戒毒所的信息化建設(shè)標(biāo)桿,重點(diǎn)打造符合司法部戒毒局“智慧戒毒所”建設(shè)要求的示范所。
本次建設(shè)以“智慧戒毒”為核心,以大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)和人工智能為技術(shù)手段,推動(dòng)強(qiáng)戒所“智慧戒毒”項(xiàng)目的智能化、信息化進(jìn)程。
本次設(shè)計(jì)根據(jù)司法部“智慧戒毒”驗(yàn)收細(xì)則,著重于差缺補(bǔ)漏,主要建設(shè)內(nèi)容包括:出入口管理系統(tǒng)、數(shù)據(jù)廣播系統(tǒng)、離所就醫(yī)防逃脫系統(tǒng)、人員信息采集系統(tǒng)、融合指揮調(diào)度系統(tǒng)、執(zhí)法單兵系統(tǒng)、點(diǎn)化教育系統(tǒng)、一卡通管理系統(tǒng)、戒毒執(zhí)法管理平臺(tái)、社會(huì)延伸平臺(tái)、分控中心、民警在線考試系統(tǒng)、證據(jù)保全系統(tǒng)、門(mén)禁系統(tǒng)、智慧車間、智慧監(jiān)舍的建設(shè)。
本次建設(shè)可解決以下問(wèn)題:
1.系統(tǒng)信息共享不足
各系統(tǒng)相互獨(dú)立、分散、集成度不高,特別是信息系統(tǒng),各系統(tǒng)功能之間無(wú)法融合,不同業(yè)務(wù)之間缺乏統(tǒng)籌協(xié)同,存在“應(yīng)用煙囪”現(xiàn)象,系統(tǒng)間無(wú)法實(shí)現(xiàn)雙向數(shù)據(jù)集成,缺少通用的基礎(chǔ)支撐軟件打通底層,難以解決“信息孤島”問(wèn)題。
2.業(yè)務(wù)應(yīng)用效果不佳
部分應(yīng)用子系統(tǒng)操作復(fù)雜,流程數(shù)據(jù)不直觀,統(tǒng)計(jì)分析功能零散,用戶界面陳舊,沒(méi)有面向用戶進(jìn)行優(yōu)化,應(yīng)用推進(jìn)力度不夠,導(dǎo)致部分應(yīng)用系統(tǒng)業(yè)務(wù)功能應(yīng)用效果不佳,與現(xiàn)實(shí)工作要求已不相適應(yīng)。
3.數(shù)據(jù)處理不夠先進(jìn)
系統(tǒng)間數(shù)據(jù)庫(kù)相互獨(dú)立,類型不一,缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)化接口,缺少安全機(jī)制下的跨部門(mén)信息交換,相應(yīng)的數(shù)據(jù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)不夠完善,數(shù)據(jù)孤島現(xiàn)象突出,圍繞戒毒人員個(gè)體為核心的信息項(xiàng)不集中,影像資料、法律文書(shū)等數(shù)據(jù)也無(wú)法采集,執(zhí)法證據(jù)保全不夠完善,信息利用不方便,利用率低。
4.服務(wù)實(shí)戰(zhàn)效能不夠
現(xiàn)有系統(tǒng)偏重檔案數(shù)據(jù)錄入,信息查詢和統(tǒng)計(jì)報(bào)告更,注重上對(duì)下的單向管理需要,缺乏不同層級(jí)角色的定位和細(xì)分,面向基層的助推,減負(fù)功能不足,面向管理層智能分析,風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警,決策支持等功能不強(qiáng),不能適應(yīng)實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用需要。
運(yùn)用成效:本次建設(shè)圍繞全國(guó)統(tǒng)一戒毒工作基本模式總體要求,以“1+3+1”智慧戒毒大平臺(tái)為總體框架,建成“智慧安防、智慧戒治、智慧服務(wù)”三個(gè)平臺(tái)和一個(gè)大數(shù)據(jù)中心,形成流程化運(yùn)行、智能化操作、一體化集成、移動(dòng)化應(yīng)用的“智慧戒毒”體系。
①進(jìn)一步提升了管控能力
推進(jìn)安全防控業(yè)務(wù)應(yīng)用功能的深度融合,完善兩級(jí)指揮體系,發(fā)揮兩級(jí)指揮中心管理中樞作用,為戒毒所安全穩(wěn)定提供有力的科技支撐和機(jī)制保障,確保戒毒所長(zhǎng)治久安。
②進(jìn)一步提升了應(yīng)用效能
推進(jìn)系統(tǒng)整合和資源共享,減負(fù)增效,進(jìn)一步提升實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用水平。
③進(jìn)一步提升了執(zhí)法水平
通過(guò)平臺(tái)的深度應(yīng)用,進(jìn)一步健全戒毒所執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)化執(zhí)法流程,提高執(zhí)法透明度。
創(chuàng)新性:強(qiáng)戒所“智慧戒毒”信息化一期建設(shè)項(xiàng)目中的各系統(tǒng)采用標(biāo)準(zhǔn)化的接口設(shè)計(jì)來(lái)實(shí)現(xiàn)海納百川般的包容性、可拓展性,使得不同品牌和廠家的信息化產(chǎn)品可以相互替代,而不用重新開(kāi)發(fā)。系統(tǒng)數(shù)據(jù)格式和接口按照司法部下發(fā)的數(shù)據(jù)格式標(biāo)準(zhǔn)和接口標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行開(kāi)發(fā)。本項(xiàng)目可以利用現(xiàn)有平臺(tái)的標(biāo)準(zhǔn)接口,根據(jù)實(shí)際需求開(kāi)發(fā)出具有自己個(gè)性化需求的功能模塊,各崗位民警可以按自己崗位需求訂制相應(yīng)的應(yīng)用頁(yè)面。
可操作性:堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)實(shí)用性第一的原則,系統(tǒng)應(yīng)能最大限度地滿足戒毒場(chǎng)所各項(xiàng)業(yè)務(wù)要求、滿足系統(tǒng)管理人員、使用人員、督查人員的業(yè)務(wù)需求,能適應(yīng)新技術(shù)的發(fā)展,同時(shí)努力降低建設(shè)費(fèi)用,選擇技術(shù)成熟和性能穩(wěn)定、性價(jià)比高的產(chǎn)品,減少浪費(fèi)。
系統(tǒng)設(shè)計(jì)必須遵循戒毒場(chǎng)所信息化的建設(shè)準(zhǔn)則,在系統(tǒng)的合理性與技術(shù)的先進(jìn)性之間取得均衡。努力追求整個(gè)系統(tǒng)功能的科學(xué)合理,防止片面追求某一局部的高指標(biāo)與先進(jìn)性。在保證整個(gè)系統(tǒng)功能和性能的前提下,最大限度地采用成熟、可兼容、具備廣闊發(fā)展前景的先進(jìn)技術(shù)。
系統(tǒng)的建設(shè)應(yīng)盡量采用標(biāo)準(zhǔn)化、模塊化設(shè)計(jì)并嚴(yán)格遵守相關(guān)技術(shù)的國(guó)際、國(guó)內(nèi)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),以確保系統(tǒng)之間的開(kāi)放透明性和系統(tǒng)之間的互連互通。系統(tǒng)建設(shè)時(shí),對(duì)有擴(kuò)展要求的子系統(tǒng),在建設(shè)和選用設(shè)備時(shí),應(yīng)在對(duì)未來(lái)業(yè)務(wù)的增長(zhǎng)和擴(kuò)容進(jìn)行科學(xué)預(yù)測(cè)基礎(chǔ)上進(jìn)行余量設(shè)計(jì),預(yù)留擴(kuò)容和發(fā)展的空間。
整個(gè)系統(tǒng)采用具有高可靠性的總體建設(shè),選用的設(shè)備自身應(yīng)具有較高的安全可靠性,關(guān)鍵設(shè)備或關(guān)鍵部件應(yīng)采取備份冗余設(shè)計(jì),選用安全機(jī)制完善、安全級(jí)別較高的系統(tǒng)軟件,使用具有可靠功能的安全防范產(chǎn)品、專用網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)品。
系統(tǒng)易于管理和維護(hù),借助所內(nèi)綜合管理平臺(tái)的建設(shè)可實(shí)現(xiàn)戒毒場(chǎng)所智能化各子系統(tǒng)的集成、聯(lián)動(dòng)管理;各種易管理、維護(hù)技術(shù)的使用,可降低系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用。為確保產(chǎn)品的售后服務(wù),原則上應(yīng)選用技術(shù)先進(jìn)、穩(wěn)定、成熟的國(guó)內(nèi)品牌產(chǎn)品。
可復(fù)制推廣性:本項(xiàng)目按強(qiáng)戒所實(shí)際需求開(kāi)發(fā)出來(lái)的優(yōu)秀功能模塊,還可以快速移植到其他戒毒場(chǎng)所,從而使平臺(tái)上的系統(tǒng)不斷優(yōu)化。